兩河口會議未能解決張國燾與中央的分歧

1935年6月16日，毛澤東、周恩來、朱德、洛甫致電張國燾等：今後我一、四方面軍總的方針應是占領川、陝、甘三省，建立三省蘇維埃政權。以懋功為中心的地區，大渡河西岸乃至西康，條件太差，“主力出此似非長策”。
17日，張國燾復電中共中央，不同意中央提出的“占領川、陝、甘三省”的方針，提出紅軍北上西進“占領青海、新疆”或“暫時向南攻”的主張。
20日，毛澤東、周恩來、朱德、洛甫致電張國燾，再次提出北上，“較西移作戰為有利”，並望張國燾，“立即趕來懋功，以便商決一切”。
6月26日，中共中央政治局在懋功縣北部的兩河口召開會議，討論紅一、紅四方面軍會合後的戰略方針問題。會上，周恩來報告：部隊向東向南都不可能，應到川、陝、甘建立根據地。毛澤東、朱德、彭德懷、博古、王稼祥、劉伯承、洛甫、張國燾均表示同意，28日，會議通過《關於一、四方面軍會合後戰略方針的決定》。決定明確指出：“我們的戰略方針是集中主力向北進攻，在運動戰中大量消滅敵人，首先取得甘肅南部，以創造川陝甘蘇區根據地。”並強調：“為了實現這一戰略方針，必須堅決反對避免戰爭退卻逃跑以及保守偷安停止不動的傾向，這些右傾機會主義的動搖是目前創造新蘇區的鬥爭中的主要危險。”
6月29日，中革軍委根據兩河口會議決定的精神，制定《松潘戰役計畫》，決定利用蔣介石嫡系胡宗南部初到松潘，碉堡未建成的時機，用紅軍兩個方面軍的優勢兵力，消滅松潘地區的胡宗南部，並控制松潘以北以及東北各道路，以利北向作戰和發展。