清朝政府就英印軍隊進犯西藏照會英國。

西藏拉薩

１９０２年７月７日，清政府駐藏大臣裕鋼就６月２６日英印軍隊１００餘人強占藏邊要地甲岡等處，照會英國駐印度總督寇松，提出嚴厲質詢。甲岡事件系由寇松一手策劃。寇松系狂熱的殖民主義者，他於１８９９年１月上任以來，竭力推行英國的西藏政策。英國１８８８年２月１９日首次發兵西藏，雖然兩年後簽訂的《中英會議藏印條約 》，使其得到了哲孟雄《錫金》的保護權，但野心並未滿足。英國高層甚至公開主張，在列強瓜分中國時強行吞併西藏。同時，沙俄對西藏也居心叵測，他們的以友善姿態博得了西藏上層貴族的好感，令英國人極度不安。１８９９年６月，寇松接到來自他的首相的兩點指示：一、把市場從亞東移至接近西藏腹地的帕里；二、開闢和西藏地方當局直接交涉的途徑。３年來，十三世達賴的親俄傾向日益明顯。因此，英國對西藏的軍事行動開始了。