中央農村工作會議在京召開，溫家寶作重要講話。

溫家寶出席會議並作重要講話

中央農村工作會議28日至29日在北京舉行。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，總結2005年農業和農村工作，研究“十一五”期間推進社會主義新農村建設，全面部署了2006年農業和農村工作。黨中央、國務院高度重視這次中央農村工作會議，中共中央政治局會議、中共中央政治局常委會議和國務院常務會議就開好這次會議提出了明確要求。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議並作重要講話。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊出席會議。會議討論了《中共中央、國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉主持會議並作了報告。會議指出，黨的十六大以來，在中央正確領導下，各地區、各部門按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，積極推進改革開放，經濟社會發展取得了巨大成就。經濟社會的發展能有目前這樣的好形勢，一個很重要的原因，是黨和政府在近幾年的巨觀調控中切實加強了農業和農村這個薄弱環節，扭轉了前幾年糧食生產滑坡和農民收入增長緩慢的局面。這次巨觀調控的一大成果，就是把農業農村穩住了，從而穩定了市場，穩住了人心。會議強調，中國的國情決定了農業和農村的發展事關全局，只有真正把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經濟社會發展的主動權。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難點和重點。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力，使農業生產力水平有一個較大的提高，使廣大農民的生活有比較明顯的改善，使農村基礎設施建設得到切實加強，使農村各項社會事業全面發展，使農村基層民主建設繼續推進。歸根到底，要切實保障農民的民主權利，使農民得到實實在在的物質利益。會議強調，建設社會主義新農村，是一個全面的目標，絕不單純是搞新村建設，必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設；建設社會主義新農村是一項長期的任務，必須因地制宜，從實際出發，尊重農民意願，注重實效，著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，使新農村建設帶給農民實惠、受到農民擁護，紮實穩步地向前推進。會議認為，目前我國農業和農村的發展還處在艱難的爬坡階段，農業、農村仍然是我國經濟社會發展中最薄弱的環節。會議根據當前農業和農村工作的實際，強調要重點抓好六個方面的工作：（一）把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設；（二）圍繞鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革；（三）穩步發展糧食生產，保障國家糧食安全；（四）堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設占地，確保農業發展和農村穩定；（五）引導農民有序進城務工，公平對待農民工及發展縣域經濟、促進農村勞動力就近轉移；（六）增加對農村教育、衛生等社會事業投入，從多方面加強農村公共服務。會議指出，目前中央關於農村工作的大政方針已經明確，政策措施陸續出台，能否取得預期效果，關鍵在於加強領導，統一思想，狠抓落實。各地區、各部門必須充分認識“三農”工作對全局的重大意義，切實把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重，領導幹部要經常到農村做全面深入的調查研究，真正掌握農村的真實情況，了解農民的願望和要求，認真研究制定和切實落實促進農村發展的具體措施。會議指出，明年是實施“十一五”規劃的第一年。做好農業農村工作，對於建設社會主義新農村意義重大。要緊緊圍繞社會主義新農村建設的各項任務，加大工作力度。要穩定、完善、強化各項行之有效的惠農支農政策，國家財政支農資金增量要高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。要繼續推進現代農業建設，千方百計增加農民收入，全面深化農村改革，加強農村基礎設施建設，大力發展農村公共事業。會議指出，要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，正在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動，要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決民眾最關心的重點問題，務求取得實效，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。會議強調，建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神聖使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，以腳踏實地的態度，求真務實的作風，銳意創新的精神，縝密細緻的工作，加快農村經濟社會發展，為推進社會主義新農村建設的偉大事業而努力奮鬥。劉雲山、吳儀、周永康、賀國強、曾培炎、王剛、徐才厚、何勇、華建敏、陳至立出席會議。出席這次會議的還有，各省、自治區、直轄市以及計畫單列市黨委和政府分管農業和農村工作的負責同志，新疆生產建設兵團負責同志，中央和國家機關及軍隊有關部門負責同志等。